>>>Библиотека МГО ВООПИиК >>>Охрана культурного наследия России XVII — XX вв. ЦАРСТВОВАНИЕ АЛЕКСАНДРА II (1855—1881)

Охрана культурного наследия России XVII — XX вв.


АЛЕКСАНДР II НИКОЛАЕВИЧ (Освободитель) (17.04.1818-1.03.1881), российский император (коронован 26 августа 1856 в Кремле). Его воспитателями в юности были глубоко православный поэт В.А. Жуковский, но также масон М.М. Сперанский и выкрест Е.Ф. Канкрин. Будучи наследником, командовал гвардейскими частями, а во время Крымской войны — всеми войсками столицы. При вступлении на престол объявил амнистию декабристам, петрашевцам и др., списал недоимки с крестьян, а также упразднил “военные поселения”. Основные усилия Александра II были направлены на проведение реформ, давно назревших в России, прежде всего — крестьянской. Надо признать, что подготовка преобразований была организована продуманно и по-деловому: создавались разного рода комитеты, велось обсуждение различных проектов, как кабинетное, так и открытое в печати. Поначалу деятельно занимался подготовкой реформ и император, однако он не имел твердых установок и целей, колебался, в разное время поддаваясь различным влияниям, что сказалось на всем ходе преобразований, прежде всего по самому важному вопросу — о земле.

Под давлением дворянства освобождение крестьян произошло в основном за их счет в пользу помещичьего землевладения. Так возникло малоземелье крестьянских хозяйств, ставшее тормозом общественного развития страны вплоть до 1917. Крестьянская реформа носила отчетливо классовый характер, советы виднейших славянофилов того времени, которые наиболее подходили для России, были отвергнуты. Титул “Освободитель”, который даровала Александру II придворная историография, был в значительной мере надуманным, привнесенным “сверху”. Та же печать легла и на другие реформы. Наиболее глубокой следует считать судебную, которая значительно превосходила европейское судопроизводство той поры. Недостатком тут было перенесение западного опыта на русскую почву без должного учета народных обычаев. Военная реформа преодолела военное отставание, характерное для двух последних десятилетий, однако была половинчатой и медленно проводилась в жизнь. Университетская реформа дала поначалу большие права университетам, что подчас приводило к недостаточной требовательности к студенческой молодежи, из рядов которой полвека в значительной части рекрутировались революционно-разрушительные силы. Зато значительные успехи наблюдались в среднем и, особенно, начальном образовании. Городская и земская реформа в целом оказались удачными и надолго прижились.

С течением времени Александр II все более отходил от реформаторской деятельности. Этому способствовали два обстоятельства. Во-первых, с 1866 на него был совершен ряд злодейских покушений, включая взрывы на железных дорогах и в Зимнем дворце. Император вынужден был применять жесткие меры пресечения, однако не смог привлечь т. н. образованное сословие сильными и смелыми идеями, которых у него не имелось. Во-вторых, Александру II была присуща внутренняя слабость. Как личность он не был глубоко православным человеком и, зараженный либеральными веяниями, не осознавал своеобразия исторического пути России. Отличался женолюбием, имел несколько незаконных детей. После смерти супруги, не выдержав положенного траура, вступил в морганатический брак с Е. Долгоруковой, от которой имел четырех детей (потомки их живы до сих пор). Через Долгорукую действовали разного рода проходимцы и гешефтмахеры. В конце жизни Александр II передоверил правление авантюристу М. Лорис-Меликову, который тайно готовил введение в России парламентского строя. Во внешней политике придерживался германской ориентации, был сторонником “Союза трех императоров”. Был убит вместе с несколькими чинами охраны взрывом бомбы на Екатерининском канале, брошенной революционерами-террористами.

С. Семанов

ЦАРСТВОВАНИЕ АЛЕКСАНДРА II (1855—1881)

№ 115. 1857 г .

Устав строительный.
Об охране и содержании памятников старины

(...) ст. 181. Строжайше воспрещается разрушать остатки древних замков, крепостей, памятников и других зданий древности под ответственностью за нарушение сего начальников губерний и местных полиций.

ст. 182. Из зданий сего рода (ст. 181) исправляются и починиваются только те, в коих есть какие-либо помещения; в прочих же починиваются и поддерживаются только ворота. В случае необходимости сих исправлений делается представление Главному управлению путей сообщения для сношения с Министерством внутренних дел, с описанием повреждений и ветхости и с изъяснением, для чего именно исправление нужно.

ст. 183. Издержки на исправление и поддержание древних зданий обращаются на счет городов, в коих самые здания те находятся, а на Государственное казначейство единственно при недостаточности городских сумм; но в сем последнем случае не иначе, как по предварительном представлении планов и смет и испрошении всякий раз на отпуск потребной суммы высочайшего разрешения чрез Комитет министров.

Свод законов Российской империи. Т. 12. ч.1. СПб., 1857.

№ 116. 1859 г . февраля 2.

Высочайше утвержденное положение
об Императорской Археологической комиссии

Положения общие.

§ 1. Императорская Археологическая комиссия состоит отдельным учреждением в Министерстве императорского двора и имеет целию: 1) розыскание предметов древности, преимущественно относящихся к отечественной истории и жизни народов, обитавших некогда на пространстве, занимаемом ныне Россиею; 2) собрание сведений о находящихся в государстве как народных, так и других памятниках древности; 3) ученую оценку открываемых древностей.

§ 2. Состав Комиссии определяется прилагаемым у сего штатом. Она находится под ближайшим начальством председателя, в ведении министра императорского двора.

§ 3. В заведываний Археологической комиссии состоит Керченский музей древностей и Римская комиссия археологических розысканий.

§ 4. Комиссия имеет почетных членов, членов-корреспондентов, содействующих ей в достижении ее целей. Действия Комиссии.

§ 5. Для изыскания древностей Комиссия раскапывает древние курганы и производит земляные раскопки на местностях или замечательных в историческом отношении, или дающих повод рассчитывать на открытие древностей.

§ 6. Комиссии предоставляется следить за всеми делающимися в государстве отрытиями предметов древности, о которых извещают ее также и местные начальства, а если не представляется затруднения, то пересылают и самые находимые древности на ее рассмотрение.

§ 7. Комиссия, в мере средств своих, заботится, чтобы в том случае, когда настоит надобность уничтожить какой-либо остаток древности, как-то: памятник зодчества, курган и проч., или произвести большие земляные работы на месте древнего города или замечательного урочищ a , которые находятся на землях казенных или общественных, приняты были, по возможности, нужные археологические меры и, если при работах этих ожидаются важные археологические открытия, то чтобы к ним мог быть допущен ее чиновник.

§ 8. Комиссия следит за земляными работами, предпринимаемыми больших размерах, как, например: при проведении линий железных дорог, шоссе и проч., дабы, на сколько окажется возможным, воспользоваться этими случаями для археологических открытий. § 9. Для достижения целей, изложенных в предыдущих параграфах 5, 6, 7 и 8-м, председатель Комиссии входит в предварительные сношения и соглашения с теми правительственными местами и лицами, от коих будет зависеть содействие.

§ 10. Для поощрения к представлению в Археологическую комиссию находимых древних вещей, денежное вознаграждение за них определяется не только ценою золота, серебра или иного вещества, из которого оне сделаны, но и археологическим достоинством их и редкостью.

§ 11. Замечательнейшие из вещей, открываемых Комиссиею или поступающих в нее, представляются на воззрение государя императора и, с соизволения его императорского величества, помещаются в императорский музей Эрмитаж или в другие высочайше назначенные места.

§ 12. Древности, представленные в Комиссию, но не приобретенные ею, возвращаются по принадлежности.

§ 13. Все вещи, открытые Комиссиею, которые не получат высочайшего назначения, остаются в ее заведывании и ей предоставляется отдавать их в общественные древнехранилища или обменивать на другие предметы.

§ 14. По истечении каждого года председатель Комиссии доставляет министру императорского двора отчет о ее действиях для всеподданнейшего представления на высочайшее благоусмотрение.

§ 15. По высочайшем рассмотрении отчета, извлечение из него печатается для всеобщего сведения.

§ 16. Всеподданнейшие по Археологической комиссии доклады представляются его императорскому величеству министром императорского двора.

Внутреннее устройство Комиссии.

§ 17. Председатель Комиссии назначается высочайшим указом.

§ 18. Председатель входит от своего имени в сношение со всеми правительственными местами и лицами.

§ 19. Определение и увольнение чиновников Комиссии до VI класса включительно представляется ее председателю.

§ 20. Распределение занятий между лицами, служащими в Комиссии, зависит от усмотрения председателя. Главнейшая обязанность полагаемых по штату членов Комиссии состоит в производстве археологических розысканий и описаний их.

§ 21. Почетные члены и члены-корреспонденты Комиссии избираются председателем и утверждаются в званиях этих министром императорского двора.

§ 22. Председатель Комиссии представляет установленным порядком к награждению чиновников Комиссии, заслуживающих сие, и представление это прилагает к каждому отчету.

§ 23. Члены-корреспонденты, отличившиеся важными открытиями и оказавшие своею деятельностию большие услуги Комиссии, могут быть также представлены к наградам.

§ 24. Денежные средства Комиссии, согласно со штатом, предоставляются распоряжению председателя. Денежная отчетность поступает на ревизию контроля Министерства императорского двора.

§ 25. Комиссия имеет печать с государственным гербом и надписью: «Печать императорской Археологической комиссии».

§ 26. Все бумаги и посылки как самой Комиссии, так и членов, адрсуемые в нее на имя председателя, пересылаются чрез почту бездетно.

§ 27. Чины Комиссии имеют мундир Министерства императорского двора. Пенсии назначаются по уставу о пенсиях по придворному ведомству.

Подписал: министр императорского двора граф Адлерберг

Штат императорской Археологической комиссии и Керченского музея.

 

 

 

Годовое содержание

Разряды

 

 

Одному

Всем

 

По должности

По мундиру

 

 

Жалованья

Столовых

 

 

 

 

 

Руб.

Руб.

Руб.

 

 

Комиссия

Председатель

 

1

 

 

 

 

 

Старший член

1

800

400

1200

VI

VI

Младших членов

2

600

400

2000

VII

VII

Производитель дел

1

500

300

800

VIII

VIII

Журналист

1

350

 

350

X

X

Канцелярский чиновник

1

200

 

200

 

 

Художник

1

500

 

500

X

X

На наем сторожа, на письменные и рисовальные материалы

 

 

 

550

 

 

Итого

 

600

328

5600

VI

VI

Керченский музей Директор

1

 

 

928

 

 

Помощник его

1

400

172

572

VII

VII

На содержание

сторожа при музее, надсмотрщика при розысканиях, на разъезды директора и помощника и на канцелярские: расходы директору

 

 

 

66 1

 

 

Итого

2

 

 

21 64

 

 

На действия Комиссии по розысканиям в России

 

 

 

10000

 

 

Всего

 

 

 

17764

 

 

Если по некоторым статьям этого штата положенных сумм будет недостаточно, то оные могут быть покрываемы остатками от других статей.

Сумма, могущая остаться в течение года за удовлетворением всех штатных расходов, находится в распоряжении председателя.
ПСЗ—2, т.34, отд. I , № 34109.

№ 117. 1863 г . апреля 27.

Циркуляр Министерства внутренних дел по Центральному статистическому комитету.
О доставлении сведений о памятниках, древностей российских, к отечественной истории и жизни народов относящихся

Высочайше утвержденным положением об императорской Археологической комиссии вменено ей, между прочим, в обязанность собирать сведения о находящихся в России памятниках древности, относящихся к отечественной истории и к жизни народов, обитавших некогда на пространстве, занимаемом ныне Россиею.

При незначительном составе Археологической комиссии, члены которой главнейшим образом заняты производством археологических раскопок и описанием открываемых вещей, и при равнодушии общества к археологическим исследованиям и памятникам нашей древности, собирание обстоятельных и правильных сведений о них становится чрезвычайно затруднительным и почти невозможным без содействия других правительственных учреждений.

Председатель императорской Археологической комиссии генерал-адъютант граф Строганов полагает, что значительное содействие в этом отношении могли бы оказать губернские и областные статистические комитеты, которые и по составу своему и по кругу своих действий располагают средствами к получению сведений о местных древностях. На первое время содействие комитетов могло бы ограничиться собиранием необходимейших материалов для археологических карт, посредством нанесения на губернские и областные карты пунктов, замечательных в археологическом отношении, как-то: курганов, городищ, древних земляных валов, городских укреплений, старинных церквей и строений, надгробных камней, мест, на которых найдены древние монеты или вещи и т.п.

Деятельное приведение в известность отечественных древностей, привлечение к участию в таких изысканиях лиц, знакомых с местными древностями, внимательное наблюдение за сбережением археологических находок и поощрительные меры мало — помалу, можно надеяться, обратили бы внимание общества на памятники нашей старины, возбудили бы в нем большее сочувствие к исследованию и сохранению их и со временем могли бы содействовать, как в других государствах, образованию местных археологических комиссий.

Вполне разделяя мнение председателя Археологической комиссии и признавая полезным, чтобы губернские и областные статистические комитеты приняли участие в собирании сведений об отечественных древностях, разумеется, в такой мере, чтобы труды эти не отвлекали комитетов от главных служебных занятий, имею честь препроводить к вашему превосходительству: а) составленную Археологическою комиссиею программу археологических исследований, по которым ожидается содействие статистических комитетов и б) несколько экземпляров «Записки для обозрения русских древностей», заключающей в себе отчасти поженив самых приемов археологических исследований, и покорнейше прошу предложить губернскому статистическому комитету пригласить членов его, особенно имеющих постоянное пребывание в уездах, приводить в известность, по мере возможности, наличные в губернии памятники древности, и сведения об этом доставлять чрез Комитет в императорскую Археологическую комиссию.
Сборник циркуляров и инструкций Министерства внутренних дел за 1862, 1863 и 1864 годы. СПб., 1873. с. 254—255.

 № 118. 1863 г . мая 8.

Именной, объявленный в приказе военного министра.
Об упразднении Нарвской крепости

 

Государь император высочайше повелеть соизволил:

1. Нарвскую крепость упразднить.
2. Крепостные верки передать городу для поступления с ними по его Смотрению.
3. Артиллерийское вооружение распределить по соображению артилерийского ведомства.
4. Древние постройки Ивангорода и Вышгорода оставить, как памятники древности, на попечение военного ведомства, а в отношении воинских зданий поступить по ближайшему соображению инженерного ведомства.
ПСЗ—2, т. 38, отд.1, № 39598.

119. 1864 г . сентября 15.

Высочайше утвержденное положение Комитета министров, объявленное Сенату министром народного просвещения.
Об учреждении Московского археологического общества

Государь император по положению Комитета министров, сообщенному министру народного просвещения в выписке из журналов Комитета 1 и 15 сентября, высочайше соизволил разрешить учреждение Московского археологического общества: при чем предоставлено министру народного просвещения право утвердить устав сего Общества, с распространением на оное всех постановленных в законе правил об отыскании предметов древностей на землях казенных и общественных.
ПСЗ—2, т. 39, отд.1, № 41277.

№ 120. 1864 г . сентября 19.

Устав Московского археологического общества

§ 1. Московское археологическое общество имеет целью исследование археологии вообще и преимущественно русской.

§ 2. Общество состоит из: действительных членов, членов-корреспондентов и почетных членов.

§ 3. Каждое лицо предлагается в члены Общества тремя действительными членами и подвергается баллотировке. При избрании почетных членов баллотировка не требуется.

§ 4. В действительные члены избираются лица, заявившие свои познания трудами по археологии и собиранием археологических коллекций. Они пользуются правом голоса во всех делах Общества. Члены, подписавшие проект об учреждении Московского археологического общества, принимают название членов-основателей.

§ 5. Действительные члены обязаны ежегодно к 1 января вносить 10 р.с. в кассу Общества за год вперед. Невнесшие 10 р. в течение шести первых месяцев года теряют это звание и при желании вступить снова в Общество подвергаются новой баллотировке. Действительные члены, единовременно внесшие 100 р.с, освобождаются навсегда от ежегодного денежного взноса.

§ 6. Действительные члены, независимо от ежегодного взноса, обязаны содействовать цели Общества или своими учеными трудами, или ознакомлением Общества с разными предметами своих коллекций. Действительные члены, неисполнявшие этого условия в течение одного года, лишаются этого звания.

§ 7. Известные русские и заграничные ученые и собиратели древностей избираются в действительные члены большинством голосов, но освобождаются от всех обязанностей, лежащих вообще на действительных членах, т.е. от ежегодной платы и от постоянного участия в ученых трудах Общества. В случае согласия на избрание, они обязаны присылать в Общество издаваемые ими труды и извещать о своих коллекциях.

§ 8. Членами-корреспондентами называются те ученые и любители археологии, которые изъявили согласие содействовать своими трудами цели Общества. Они не делают никаких денежных взносов.

§ 9. Члены-корреспонденты, не сообщившие в течение юла ни ученой корреспонденции, ни археологического известия, теряют свое звание и, желая вступить снова в члены-корреспонденты Общества, подвергаются новой баллотировке.

§ 10. Лица, внесшие деньгами единовременно не менее 500 р.с, с согласия Общества, получают звание и диплом почетных членов и имеют право присутствовать при заседаниях Общества.

§ 11. Члены Общества могут быть исключены из Общества, но не иначе, как по баллотировке и по уважительным причинам. Баллотировка предлагается по требованию не менее трех членов.

§ 12. Действительные члены из среды своей выбирают председателя, секретаря и казначея Общества впредь на один год и к ним кандидатов, которые в случае болезни или отсутствия занимают их должности.

§ 13. Заседания бывают обыкновенные и экстраординарные. Обыкновенные заседания бывают при посторонних посетителях и о них заблаговременно объявляется в газетах. Экстраординарные заседания бывают в присутствии одних членов Общества и в этих заседаниях члены занимаются частными делами Общества.

§ 14. Заседания Общества назначаются председателем по мере надобности и не менее одного обыкновенного заседания в месяц, за исключением 3-х месяцев — с мая по сентябрь включительно. Для экстраординарных заседаний не определяется срока: они назначаются или председателем, или по требованию пяти членов.

§ 15. Заседания экстраординарные, в которых предполагается делать выборы на должности как ежегодные, так и выборы новых членов, должны состоять не менее чем из десяти членов; обыкновенные заседания должны состоять не менее чем из трех членов, кроме должностных лиц.

§ 16. Ежегодно в день основания Общества бывает публичное годоное заседание, в котором читается годовой отчет и делаются выборы председателя, секретаря и других должностных лиц.

§ 17. Общество имеет право издавать свой журнал и делать другие археологические издания под собственною ответственностью. На Общество распространяются все постановленные в законе правила об отыскании древностей на землях казенных и общественных.

§ 18. Общество избирает из своей среды трех членов, которые вместе с председателем и секретарем составляют редакционный комитет, заведывающий печатанием журнала Общества и других изданий, предпринимаемых на суммы Общества. Комитет имеет право призывать себе на помощь ученых специалистов из членов и не членов Общества, которые в таком случае в комитете пользуются равным правом голоса с прочими членами комитета.

§ 19. Всякое ученое археологическое исследование, одобренное специально для этой цели избранным комитетом, печатается или на средства Общества, или на счет лица, пожертвовавшего для того особый капитал.

§ 20. Общество имеет свои коллекции древностей и библиотеку, составленные преимущественно из пожертвований. Для всех приобретений Общество составляет особую комиссию и обращает главное внимание на приобретение дорогих сочинений по части археологии.

§ 21. Председатель собирает членов Общества в заседания, следит за точным исполнением устава и за правильным ходом прений в заседаниях.

§ 22. Общество сносится со всеми местами и лицами чрез председателя при посредстве секретаря и для того имеет особую печать и бланки.

§ 23. Печать Общества имеет надпись: «Печать Московского археологического общества».

§ 24. Секретарь, кроме всей переписки, принимает на себя хранение книг и коллекций Общества и составляет протоколы его заседаний. В случае увеличения библиотеки и коллекций Общество избирает особого хранителя этих собраний.

§ 25. Казначей наблюдает за правильным сбором ежегодных взносов, хранит суммы Общества и ведет приходно-расходные книги.

§ 26. Каждая денежная издержка решается в заседаниях Общества большинством голосов.

§ 27. В конце каждого года избирается ревизионная комиссия из трех действительных членов, обязанная поверить состояние казны Общества и скрепить приходно-расходные книги.

§ 28. Общество ежегодно, в первом заседании после 1 января, назначает аукционную продажу тех предметов древности, которые будут ему присланы для этой цели. Кроме аукционных расходов, вычитается с проданных предметов 10% в пользу Общества.

§ 29. Лица, желающие продать принадлежащие им предметы древности, присылают их на имя Общества. Издержки пересылки падают на владельцев означенных предметов. Общество за три месяца вперед объявляет о назначении аукционной продажи.

§ 30. Для означенных аукционов ежегодно выбирается комиссия из трех действительных членов, заведывающих всеми делами по аукциону. Полный отчет аукциона вместе с состоявшимися ценами печатаются при первом после аукциона выходящем протоколе.

§ 31. В случае временного прекращения действий Общества все имущество его хранится в Московском публичном музее, а в случае закрытия Общества, для которого необходимо согласие всех членов, все его имущество поступает в собственность означенного музея.

Охрана памятников истории и культуры в России. XVIII — начало XX вв.
Сборник документов. М., 1978. с. 71—76.

№ 121. 1865 г . января 29.

Отношение Археологической комиссии
в Департамент железных дорог с просьбой уведомлять Комиссию о производстве работ в местах расположения курганов и городищ и о сдаче в Комиссию археологических находок

Имея в виду воспоследовавшее ныне высочайшее соизволение на проведение железных дорог между Москвою и Черным морем, Археологическая комиссия, впоследствии отношения председателя своего к г. главноуправляющему путями сообщения и публичными зданиями от 19 ноября 1862 года за № 208, считает долгом обратиться в Департамент железных дорог с покорнейшей просьбой сделать распоряжение, чтобы 1) лицам, которые будут заведывать проведением дорог, и подрядчикам, которые будут производить земляные работы, вменено было в обязанность, чтобы они в тех случаях, когда при устройстве дороги придется сносить курган или разрывать, либо засыпать городище, по возможности заблаговременно уведомляли о том Археологическую комиссию и 2) Чтобы в избежание утайки или уничтожения древностей, которые случайно могут быть найдены при производстве работ, объявлено было вообще всем рабочим и надсмотрщикам, что они, в случае открытия и предъявления замечательных в археологическом отношении предметов, получат за них денежное вознаграждение не только по цене золота, серебра или того вещества, из которого вещи эти сделаны, но и по археологическому их достоинству и редкости. За отсутствием председателя старший член Ив. Забелин. И.о. производителя дел В. Тизенгаузен.

Охрана памятников истории и культуры в России. XVII — начало ХХ вв. Сборник документов. М., 1978. с. 76—77.

№ 122. 1866 г . мая 23. г .

Высочайше утвержденный устав Русского исторического общества

Именной указ 23 мая 1866 года, объявленный Сенату министром народного просвещения 25 того же мая. — Государь император, по положению Комитета министров, сообщенному министру народного просвещения в выписке из журналов Комитета от 19 апреля и 3 мая сего года, высочайше соизволил на учреждение в С.-Петербурге Русского исторического общества, с тем, чтобы Общество это подчинено было велению Министерства народного просвещения и чтобы министр народного просвещения поднес устав оного, в исправленном по замечаниям Комитета виде, на высочайшее утверждение. Во исполнение сего высочайшего повеления министр народного просвещения имел счастие всеподданнейше представить государю императору означенный устав, и его императорское величество в 23 день мая сего года оный высочайше утвердить соизволил.

УСТАВ

I . Цель и состав Общества.

§ 1. Русское историческое общество имеет целью собирать, обрабатывать и распространять в России, с соблюдением существующих в сем отношении правил, материалы и документы, до отечественной истории относящиеся, как хранящиеся в правительственных и частных архивах и библиотеках, так, равно, и находящиеся у частных людей.

§ 2. Общество входит в сношения с возможно большим числом лиц внутри империи, от коих может ожидать нужных ему сведений и содействия, а также с учеными обществами и лицами вне империи, могущими доставлять ему материалы для отечественной истории.

§ 3. Общество издает сборник, выходящий в свет без определенных сроков и заключающий материалы в том виде, в каком они находятся в архивах и у частных лиц, с объяснениями, примечаниями, комментариями, которые признаны будут советом Общества необходимыми. Документы и акты, писанные на иностранных языках, печатаются с переводом на русский язык.

§ 4. Распространение сведений, предполагаемое Обществом, кроме издаваемого сборника, совершается также посредством чтений и сообщений в собраниях Общества, а равно посредством переписки с сочленами, находящимися внутри империи и за границею.

§ 5. Общество составляют: а) члены действительные, б) члены почетные и с) члены-соревнователи. Лица, положившие основание Обществу, именуются основателями.

§ 6. Общество имеет также иностранных почетных членов и членов-корреспондентов.

§ 7. Делами Общества управляет совет, состоящий из председателя, помощника его, трех членов, секретаря и казначея Общества.

§ 8. Кроме председателя, Общество может иметь почетного председателя, если кто-либо из членов императорской фамилии удостоит Общество принятием на себя этого звания.

§ 9. Общество учреждается в С.-Петербурге и состоит в ведении Министерства народного просвещения.

§ 10. Общество имеет свою печать, на которой изображается государственный герб с подписью: «Печать Русского исторического общества».

§ 11. Денежные средства, потребные для выполнения целей Общества, составляются: а) из ежегодных и единовременных взносов членов; б) из пожертвований вообще ревнителями наук в пользу Общества; с) из сумм, вырученных от продажи издаваемого Обществом сборника.

II . Об избрании членов Общества, их правах и обязанностях.

§ 12. В члены Общества избираются лица, принимающие участие в успехах отечественной истории или могущие оказать ему полезное содействие.

§ 13. Желающий вступить в члены Общества должен быть предложен двумя или более действительными членами или одним из членов-основателей, которые свидетельствуют, что предлагаемый кандидат соответствует условию, в § 12 постановленному, и при том сообщают о содействии, какое он может оказать Обществу.

§ 14. Кандидат, однажды невыбранный, может быть вновь предложен не ранее, как чрез три года.

§ 15. Избранный в действительные члены получает на звание сие диплом за подписью почетного председателя или председателя.

§ 16. Действительные члены присутствуют во всех собраниях Общества с правом голоса. Они избирают и избираются во все должности по Обществу.

§ 17. Действительные члены имеют право представлять письменно совету Общества предложения свои о том, что считают полезным для Общества.

§ 18. Каждый действительный член принимает на себя обязанность спешествовать трудам Общества, исполнять поручения его и вообще содействовать достижению цели его учреждения.

§ 19. Действительные члены вносят ежегодно в кассу Общества не менее 10 руб. Ежегодный взнос может быть заменен одновременным в 100 рублей.

§ 20. Годовая плата вносится вступающим вновь членом сполна, хотя бы он поступил и в конце года, считая казначейский год с 1 января. Единовременный взнос производится также сполна, не принимая в расчет сделанных уже членами годовых взносов.

§ 21. Член Общества, невнесший два года следующих с него денег, считается сложившим с себя звание члена.

§ 22. Общество по предложению совета избирает в почетные члены свои лиц, известных учеными трудами или покровительством наук. Почетным членам выдаются на сие звание дипломы за подписью председателя.

§ 23. Почетные члены приглашаются присутствовать в общих собраниях; но к принятию должностей по Обществу не обязываются.

§ 24. Почетные члены могут быть и действительными на основании § 12, без особого избрания.

§ 25. Лицо, которое принесет в дар Обществу единовременно 500 руб. сер., может получить, по определению совета, звание члена-соревнователя, с выдачею ему на сие звание диплома за подписью председателя Общества.

§ 26. Соревнователи могут быть действительными членами, поступи в сие звание на общем основании.

§ 27. В должности по Обществу избираются одни действительные члены общим собранием.

§ 28. В числе должностных лиц и членов совета половина должна состоять из членов-основателей.

§ 29. Председатель Общества и помощник его, секретарь и казначей избираются на три года из кандидатов, предлагаемых на каждую из сих должностей советом. Если в течение трехлетия один из них выбудет из Общества, то ваканция на остальной срок замещается немедленно новым избранием.

§ 30. Из действительных членов, состоящих в совете, выбывает ежегодно один по жребию.

§ 31. Все должностные лица по Обществу могут по истечении срока, на который выбраны, быть вновь избраны на следующий срок.

III . О собраниях.

§ 32. Собрания Общества бывают обыкновенные, чрезвычайные и годовые.

§ 33. Обыкновенные общие собрания бывают, с сентября до мая включительно, один раз в два месяца и чаще, по назначению совета.

§ 34. Собрания сии посвящаются: а) слушанию ежемесячных отчетов о действиях совета, о новых приобретениях Общества и о полученных извещениях от членов, вне Петербурга находящихся; б) выбору в члены действительные и почетные из кандидатов, предложенных советом и в) чтению исторических материалов и изустному сообщению известий.

§ 35. Члены Общества, желающие сделать собранию какое-либо сообщение, предваряют о том председателя до открытия заседания.

§ 36. Члены, желающие предложить свои замечания на слышанное чтение или сообщение, когда раньше заседания невозможно, заявляют о том председателю.

§ 37. При выборе в члены действительные и почетные всем присутствующим раздается список предлагаемых кандидатов с означением против имени каждого лиц, предложивших его к избранию. Избиратели отмечают против каждого имени отзыв свой, означая избрание крестом, а неизбрание — нулем.

§ 38. Избирателями могут быть только действительные и почетные члены.

§ 39. Выбор в члены Общества считается действительным, когда избираемый получил не менее 2/3 наличных голосов.

§ 40. Пред начатием выборов председатель приглашает для счета голосов трех членов, которые представляют ему за общим подписанием вывод счета. Засим председатель объявляет Обществу о числе голосов, полученных каждым кандидатом, и провозглашает имена избранных, а счетный лист хранится при делах Общества.

§ 41. В обыкновенных собраниях совещания о правилах или об управлении Общества не допускаются. Для сего советом могут быть назначены собрания чрезвычайные.

§ 42. В годовом собрании, кроме чтения общего годового отчета о действиях и состоянии Общества, а также избрания должностных лиц, могут происходить научные чтения. Собрание это может быть публично.

§ 43. В годовое общее собрание предъявляются главные кассовые книги.

§ 44. В предшествующем годовому обыкновенном собрании Общества председатель объявляет имена должностных лиц, имеющих выбыть на основании устава Общества, а равно кандидатов, предлагаемых советом для замещения их.

§ 45. Для выбора должностных по Обществу лиц раздаются присутствующим членам заготовленные наперед листки с показанием имен выбывающих должностных лиц и кандидатов, предлагаемых для замещения открывающихся ваканций. Каждый, пользующийся правом голоса, вписывает имена сочленов или избираемых, по одному на каждую ваканцию, не ограничиваясь предложенными кандидатами, за исключением, впрочем, выбора в должность председателя, равно и его помощника, производимого согласно § 29 непременно из трех предложенных кандидатов. Избранным признается тот, кто получил наибольшее число голосов, когда оно более 1/2 числа наличных членов. При равенстве голосов выбор между двумя членами определяется старшинством вступления в Общество.

§ 46. Счет голосов производится порядком, определенным для обыкновенных общих собраний.

IV . О совете.

§ 47. Совет разрешает по своему усмотрению печатание материалов и управляет всеми делами Общества как в ученом, так и в хозяйственном отношениях, на основании сего устава.

§ 48. Одна из главных обязанностей совета есть: развивать деятельность Общества по всем отраслям, входящим в круг его занятий.

§ 49. Совет передает поступающие в оный материалы на рассмотрение и заключение одному или двум членам Общества, ближе изучавшими предмет, к коему материалы эти относятся. По получении их обратно совет поручает печатание сих материалов в своем сборнике тем же членам или другим, по общему соглашению.

§ 50. Смета доходов и расходов Общества на следующий год составляется заблаговременно советом и представляется Обществу для сведения в годовом собрании, вместе с отчетом за минувший год. Расходы, разрешенные советом в течение года, не должны выходить из пределов сметы.

§ 51. В годовое собрание совет дает Обществу отчет о действиях своих за истекший год, о произведенных расходах и о состоянии сумм. Для рассмотрения отчета собрание избирает из среды своей комиссию из пяти членов.

§ 52. Заключение комиссии, которое должно быть постановлено не далее как в течение месяца, сообщается предварительно совету для того, чтобы, в случае особых замечаний, он мог дать на них свои объяснения.

§ 53. Заключение ревизионной комиссии и объяснения совета доводятся до сведения Общества.

§ 54. Журнал заседаний ведется секретарем, а в отсутствие его одним из членов по приглашению председателя.

§ 55. Дела в совете решаются по большинству голосов. В случае равенства голосов, голос председателя дает перевес.

§ 56. На каждом томе сборника Общества означаются имена тех, кому поручено было наблюдение за изданием.

V . О должностных лицах.

§ 57. Председатель есть первенствующее лицо в совете Общества и в общих собраниях. От имени его производятся все сношения с правительственными местами и лицами.

§ 58. Председатель наблюдает за точным исполнением устава во всех случаях.

§ 59. Председатель направляет совещания как в совете, так и в общих собраниях и наблюдает за порядком делопроизводства; он предлагает обсуждаемые вопросы, прекращает прения, открывает и закрывает заседания.

§ 60. Председатель дает предписания казначею о расходах, с указанием постановления совета, на основании которого расход производится.

§ 61. В случае болезни или отсутствия председателя помощник его вступает во все его обязанности и права.

§ 62. Секретарь, как член совета, имеет право голоса наравне с прочими его членами. В заседаниях Общества он имеет место подле председателя.

§ 63. Секретарь вскрывает все поступающие на имя Общества пакеты и письма, докладывает об них совету, составляет журналы собраний совета и Общества, заготовляет по ним исполнения, скрепляет дипломы, составляет годовые отчеты по Обществу и заведует всею перепискою.

§ 64. Печать Общества хранится у секретаря.

§ 65. Для замены секретаря, в случае его отсутствия, ежегодно избиется, по баллотированию, один из действительных членов.

§ 66. Казначей хранит суммы Общества, производит из оных расходы по установленному порядку и ведет книги прихода и расхода сумм, которые в конце года представляет на поверку ревизионной комиссии. Он имеет право голоса в совете.

§ 67. Принимая должные взносы от членов Общества и от других лиц, казначей записывает поступившие суммы и выдает за своею подписью квитанции.
ПСЗ—2, т. 41, отд. 1,№ 43333.

№ 123. 1866 г . ноября 4.

Циркуляр министра внутренних дел по департаменту общих дел.
О доставлении Министерству сведений о древних зданиях и вообще о находимых древностях

По сведениям, дошедшим до императорской Археологической комиссии, оказывается, что некоторые лица, получая от местных начальств дозволения отыскивать клады, под этим предлогом раскапывают курганы и городища и таким образом портят и уничтожают достойные внимания памятники древности. Вследствие сего председатель помянутой Комиссии генерал-адъютант граф Строганов просит меня сообщить губернаторам, чтобы они, согласно ст. 430 т. X , ч.1 Свода Законов гражданских и ст. 40 и 181 Устава строительного, ни под каким видом не допускали кладоискательств и неизбежного от того разрушения памятников древности. Имею честь уведомить о вышеизложенном ваше превосходительство для руководства, присовокупляя, что на основании 1311 ст. т. I , ч. 2 Свода Законов по прод. 1863 г ., сведения о древних зданиях и вообще о находимых древностях должны быть доставляемы в Министерство внутренних дел, по департаменту общих дел.

Сборник циркуляров и инструкций Министерства внутренних дел за 1865 и 1866 годы. СПб., 1873. с. 432.

№ 124. 1869 г . марта 21.

Проект положения об охране древних памятников, предложенный Московским археологическим обществом Проект мер охранения памятников старины

Для сохранения памятников старины от повреждений или от разрушения необходимо принять такие меры, которые действительно достигали бы цели. С первого же взгляда эти меры распадаются на два отдела: во-первых, приведение в известность всех доселе существующих еще памятников; во-вторых, самый способ сохранения и ограждения их от всякого повреждения. Приведение в известность памятников прежде всего требует для удобного их описания систематическое подразделение всех памятников на разряды.

1. Памятники архитектуры; сюда принадлежат здания как каменные, так и деревянные, и все искусственные насыпи, как-то: валы, городища и курганы.

2. Памятники письменности, т.е. рукописи и старопечатные книги.

3. Памятники живописи: иконы, стенописи и пр.

4. Памятники ваяния, резьбы и изделия из золота, серебра, меди и железа.

Имея в виду, что из всех этих четырех разрядов памятники первого и третьего более подвержены повреждениям, чем остальные два, потому что, во-первых, они, по самому существу своему, подвергаются более разрушению как от климатических условий, так и от неразумного понимания их достоинств; во-вторых, для этого рода памятников доселе менее было принимаемо мер или вовсе не принимаемо.

При этом памятники письменности уже большею частию хранятся в библиотеках и, следовательно, отчасти уже обеспечены от уничтожения. То же самое можно сказать и о мелких памятниках и о металлических изделиях, на которых иногда обращено было внимание, вследствие чего их включили в описи. По всем этим соображениям прежде всего необходимо охранить памятники архитектуры и живописи, и для чего обратить на них особое внимание археологических обществ. Археологические общества и археологические комиссии по предмету своих занятий принимают на себя труд приведения в известность всех памятников старины и составление их списков. Желательно, чтобы II археологический съезд, обсудив предлагаемые ему теперь меры, назначил бы рассмотрения приготовленных уже описей на III археологическом съезде. Вместе с назначением этого срока, для облегчения труда, принимаемого на себя археологическими обществами, надо определить те губернии, по которым каждое общество будет составлять описи. Ввиду такого подразделения губерний, удобно было бы составить следующие археологические округи:

1. Петербургский.
2. Московский.
3. Киевский.
4. Казанский.
5. Одесский.

Примечание 1. Число округов может быть увеличено сообразно с количеством памятников и числом археологических обществ.

Примечание 2. Кавказское наместничество и Сибирский край могут быть подведомы местным отделам императорского Географического общества.

Примечание 3. В Киевском археологическом округе временная комиссия при Университете св. Владимира, существующая для разбора актов и для археологических изысканий, могла бы окончательно преобразоваться в археологическое общество и принять на себя составление вышеупомянутых списков памятников.

Примечание 4. Что же касается до Казанского археологического округа, то желательно, чтобы в Казани образовалось местное археологическое общество, которое приняло бы также на себя труд составления подобных описей.

Переходя теперь к составлению самих описей, археологическое общество обязано составить списки по 1-му и 3-му разрядам памятников, которые, по мнению его, достойны сохранения. В особой графе обозначается, на чьей земле или в здании какого ведомства находится памятник; во второй графе описывается, в каком состоянии находится этот памятник и требует ли он исправления или поддержки. Наконец, в последней графе излагается подробно как история памятника, так и причины, побудившие археологическое общество внести его в список. Все списки, составленные таким образом, рассматриваются особою комиссиею, составленной из депутатов археологических обществ, с участием академиков императорской Академии наук, депутатов университетов и духовных академий, а также и чиновников Министерства внутренних дел и высших ученых учреждений гражданского и духовного ведомств. Означенная комиссия, по рассмотрении всех представленных списков, составляет один общий список всем памятникам древностей и распределяет их по степени важности на два разряда: в первый разряд вносятся все памятники первой важности, которые не могут быть ни исправляемы, ни перестраиваемы или иным образом изменяемы, без особого на то высочайшего соизволения. Во второй разряд вносятся те, которые могут быть поправляемы с разрешения Министерства внутренних дел или святейшего Синода, смотря по тому, в чьем ведомстве они находятся, и с непременным условием предварительного соглашения с археологическим обществом того округа, где находится памятник. Окончательно составленные списки вносятся через министра внутренних дел на высочайшее утверждение. Высочайше утвержденные списки постепенно затем пополняются тем же порядком описанием памятников второго и четвертого разрядов, т.е. памятниками письменности, ваяния и металлических изделий. Если потребуется поправка какого-либо памятника, внесенного в высочайше утвержденный список, то разрешение на такую поправку не может быть испрашиваемо местным гражданским, военным или духовным начальством без предварительного соглашения с тем археологическим обществом, к округу которого принадлежит губерния, в которой находится требующий поддержки памятник. Должностные лица, самопроизвольно допустившие уничтожение или какое-либо изменение памятника древности, внесенного в высочайше утвержденный список, подвергаются ответственности за превышение власти по ст.341 Уложения о наказаниях.

Вообще каждое археологическое общество обязано ежегодно, по мере надобности, составлять дополнительные списки вновь открываемых памятников с подразделением их на разряды и представлять эти списки через министра внутренних дел на высочайшее утверждение. Высочайше утвержденные дополнительные списки объявляются Министерством внутренних дел для всеобщего сведения, с тем, чтобы они охраняемы были на тех же основах, как памятники, вошедшие в первый высочайше утвержденный список.

Археологические общества, составившие списки памятников по губерниям, приписанным к их округу, заведуют и ответствуют за сохранение этих памятников.

Для этого они избирают в каждую губернию для наблюдения и хранения древних памятников одного или несколько блюстителей.

Примечание 1. Блюстители избираются археологическими обществами на три года как из своих членов, так и из посторонних лиц, известных обществу своими знаниями и любовью к археологии. Кандидаты на эту должность представляются археологическими обществами на утверждение министра внутренних дел.

Примечание 2. Так как должность блюстителя сопряжена с известными расходами на разъезды и проч., то большинство членов Московского общества полагало считать эту должность в государственной службе и по правам и преимуществам сравнить ее с должностью почетных попечителей гимназий.

Примечание 3. Три члена высказались против предоставления блюстителям всяких служебных прав. Для наблюдения за сохранностью памятников блюстители руководствуются инструкциями, данными им археологическими обществами. Эти инструкции, во-первых, содержат утвержденные списки местных памятников, поручаемых ведению блюстителя, во-вторых, подробно излагают обязанности блюстителя, разъясняя, какие права им предоставлены и как велика ответственность их за неисполнение своих обязанностей,

Примечание 4. Археологическое общество, замечая невнимание блюстителя к своей должности, представляет о смене его министру внутренних дел и, вместе с тем, представляет другого кандидата на его место. Если же блюститель сам желает оставить , свою должность, то обязан подать об этом прошение на имя археологического общества, которое препровождает его к министру внутренних дел.

Никакой памятник, внесенный в список, не может быть уничтожаем, перестраиваем или иным образом изменяем без предварительного Извещения об этом местного блюстителя, который с своей стороны обязан немедленно довести до сведения археологического общества. В случае какого-либо посягательства на целость и сохранность памятника, блюститель заявляет местному светскому и духовному начальству, тре буя приостановления действий до разрешения высшей власти, и в то же время сообщает об этом археологическому обществу. Археологическое Общество обязано во всякое время ревизовать деятельность блюстителя и производить осмотр памятников через своих членов, для чего избранному закрытой баллотировкой члену выдается от Общества официальное предписание. Об оказавшемся по ревизии он обязан представить отчет Обществу.

Блюстители обязаны ежегодно, к апрелю месяцу, представлять О6ществу отчет о состоянии памятников вверенной им губернии. Общество с наблюдениями, сделанными ревизорами, и своими соображениями, составляет общий отчет и представляет министру внутренних дел в первых числах января.

Материалы по вопросу о сохранении древних памятников, собранные имп. Московским археологическим обществом. М., 19 l 1. с. 35—39.

 

№ 125. 1869 г . ноября 11.

Циркуляр Министерства внутренних дел по техническо-строительному комитету.
О доставлении в Министерство описаний и чертежей памятников, крепостей, замков и других зданий древности

По действующему Уставу строительному т. XII Св. Зак. (по продолжению 1868 года), ст. 181 строжайше воспрещено, под ответственностью начальников губерний и местных полиций, разрушать остатки Древних замков, крепостей, памятников и других зданий древности, и ст. 182 — из зданий сего рода исправляются и починяются только те, в коих есть какие-либо помещения, в прочих же починиваются только ворота. В случае необходимости сих исправлений, делается представление министру внутренних дел с описанием повреждений и ветхости и с изъяснением, для чего именно исправление нужно.

Ввиду этого закона, считаю долгом покорнейше просить ваше превосходительство доставить в Министерство внутренних дел (по техническо-строительному комитету) подробное описание и чертежи памятников, крепостей и других зданий древности, находящихся в городах и селениях вверенной вам губернии, с объяснением прочности и мер, предпринимаемых местным начальством к сохранению и исправному содержанию этих зданий.

Сборник материалов, относящихся до архивной части в России. Т. I . Пг., 1916. с. 592.

№ 126. 1871 г . декабря 12.

Проект положения об охране памятников старины, одобренный II археологическим съездом

1) Все дошедшие до нас памятники древности, с целью охранения их от разрушения или несоответственных исправлений, приводятся в известность посредством составления им списков.

2) Все памятники разделяются на следующие главные разряды:

а) памятники зодчества;

б) памятники живописи: иконы, стенописи и пр., мозаики;

в) памятники ваяния и резьбы;

г) изделия из металла, кости и дерева;

д) ткани, древние одежды и пр.

3) Прежде всего составляются списки:

а) памятникам зодчества и

б) памятникам живописи.

Примечание. Одновременно с составлением списка памятникам этих двух разрядов могут быть приготовляемы материалы к составлению списков памятникам прочих разрядов.

4) В этих списках означается: подробная история памятника; причины, на основании которых он внесен в список; на чьей земле или в ведении какого ведомства он находится и, наконец, состояние памятника, то есть, требует ли он исправления, поддержки или восстановления.

5) Существующие археологические и исторические общества принимают на себя обязанность составления таковых списков.

6) Каждое общество, по взаимному между собою соглашению, составляет список памятников по одной или нескольким губерниям.

7) Обществам дозволяется пользоваться материалами касательно памятников древности, собранными в св. Синоде и в Министерствах: военном и внутренних дел.

8) Императорское Русское и Московское археологические общества, по мере надобности, образуют отделения в городах тех местностей, которые отдалены от Обществ или в которых находится много памятников.

9) Для рассмотрения составленных списков и для свода их в один образуется из уполномоченных от императорской Академии наук, императорской Академии художеств и археологических и исторических Обществ особая комиссия, под председательством лица, которое по просьбе обществ, примет на себя обязанность руководить ею.

10) Комиссия может приглашать в свои заседания с правом голоса тех лиц, содействие которых она с своей стороны признает необходимым.

1 l ) Комиссия обязана ежетретно представлять отчет о своей деяльности председателю и доводить его до всеобщего сведения.

12) Комиссия по мере составления списков повергает их, через посредство подлежащего лица, на высочайшее государя императора воззрение и утверждение, все дополнения к этим спискам равномерно подносятся к высочайшему утверждению.

13) Со времени высочайшего утверждения списка памятников, никакие изменения и поправки в них не предпринимаются со стороны местных властей, гражданской и епархиальной, без предварительного сношения с тем обществом, которое внесло их в список, и без истребования на то согласия комиссии.

14) Для охранения памятников от случайных изменений и атмосферического влияния избираются комиссиею члены обществ или лица, известные любовью к старине, на обязанности которых будет лежать наблюдение за целостью, сохранностью и неприкосновенностью памятников и принятие надлежащих мер к необходимой их поддержке.

15) Права и обязанности лиц, избранных для наблюдения за сохранностью памятников, равно как разделение России на археологические округа, установляется впоследствии по докладу комиссии после составления списков всем памятникам и их утверждений.

верно: граф Уваров.

Охрана памятников истории и культуры в России. XVIII — начало XX вв. Сборник документов. М. 1978. с. 92—94.

№ 127. 1871 г . декабря 18.

 

Письмо председателя совета II археологического съезда А. С.Уварова

министру народного просвещения Д.А.Толстому с предложением поддержать законопроект об охране памятников древности

 

Милостивый государь граф Дмитрий Андреевич.

Постепенное уничтожение многих драгоценных и любопытных памятников нашей древности, небрежное и невежественное поновление и даже искажение некоторых из них и равнодушие местной администрации вообще к сохранению их настоятельно требуют принятия коренных мер к ограждению уцелевших по сие время остатков старины. Необходимость таких мер, давно уже сознаваемая и правительством, издавшим ряд узаконений* по этому предмету, и ревнителями старины, неоднократно заявлявшими в печати о жалкой участи, постигающей наши памятники, и археологическими обществами, пытавшимися противодействовать истреблению остатков древности, необходимость эта снова высказана была с разных сторон на I археологическом съезде в Москве и тогда же вызвала составление особой комиссии из членов Московского и Петербургского археологических обществ, которой поручено было представить настоящему съезду проект наиболее действительных мер для охранения отечественных памятников от всяких дальнейших повреждений.

Тщательно пересмотрев прежние правительственные распоряжения по этому предмету, комиссия не могла не придти к тому убеждению, что они не достигли своей цели отчасти потому, что оценка достоинства и хранение древних памятников большею частью возлагались на обязанность таких лиц, которые очень мало, а иногда и вовсе не были подготовлены к занятиям подобного рода, отчасти же и потому, что у этих лиц не было в виду прямых указаний на то, что именно должно подлежать охранению.

Последнее, весьма важное обстоятельство, побудило комиссию при составлении проекта правил обратить прежде всего внимание на безотлагательное составление археологической статистики, т.е. на приведение в известность всех наличных памятников древности и, притом, сначала памятников зодчества и живописи, как наиболее подверженных порче и разрушению.

Списки памятников будут на первый раз составлены при помощи уже подготовленных материалов и при содействии местных любителей старины и археологических обществ. Окончательный же свод всех собранных сведений и данных и обработку их предполагается возложить на особую постоянную комиссию, которой будет предоставлено также дальнейшее развитие и ведение всего дела**.

Выработанные в этом смысле положения были представлены на обсуждение II археологического съезда и единогласно одобрены им в общем собрании оного 12-го сего декабря.

Имея честь представить при сем означенный проект на благоусмотрение вашего сиятельства, совет съезда считает долгом откровенно высказать свое убеждение, что при неуспешности прежних правительственных мер и отдельных попыток наших археологических обществ и ВИДУ различных затруднений, которые могут встретиться при осущевлении нового проекта, успешное ведение дела и сохранение для науки памятников старины возможно только в таком случае, если бы его императорскому высочеству государю наследнику благоугодно было принять означенную комиссию под ближайшее свое покровительство, В противном случае и новый проект не принесет никаких полезных результатов и примкнет к тем мерам правительства к охранению памятников, которые остались и остаются мертвою буквою.

Вследствие сего совет съезда имеет честь обратиться к вашему сиятельству с покорнейшею просьбою принять на себя ходатайство по сему предмету.

Принимая вместе с тем в соображение, что и на настоящем съезде вновь сделаны заявления как о совершившемся уже разрушении, так и замышляемом уничтожении некоторых древних памятников,*** и имея в виду, что для устранения последнего необходимо принять ныне некоторые предварительные меры, совет съезда считает долгом покорнейше просить вас, милостивый государь, испросить высочайшее соизволение на то, чтобы впредь до составления окончательного списка памятников местные власти, гражданские и епархиальные, не иначе приступали к поправкам, переделкам и уничтожению древних памятников, как по соглашению с одним из ближайших по месту их нахождения археологических или исторических обществ, как-то: Петербургским, Московским или Одесским.

Примите, ваше сиятельство, уверение в совершенном моем почтении и преданности.

Председатель совета граф Уваров

18 декабря 1871 г . С.-Петербург.

* 4 июля 1822 г . о сохранении древностей в Крыму; 31 декабря 1826 г . о доставлении сведений об остатках древних зданий в городах и о воспрещении разрушать оные; 14 декабря 1827 г . о сохранении древних зданий по губерниям; 3 Июня 1837 г . о возложении на гражданских губернаторов обязанностей сберегать от разрушения памятники древности; 14 февраля 1848 г . о наблюдении за сохранением памятников древности и 7 июня 1854 г . о средствах на поддержание памятников старины. (Примеч. док.).

** Подобные комиссии существуют за границею и им наука обязана сохраняем многих драгоценных памятников. В этом отношении комиссия, существуюшая в Австрии, обращает своею деятельностию и изданиями особенное внимание. (Примеч. док.).

*** Так, между прочим, было заявлено о намерении Московской городской думы разобрать стену, окружающую Китай-город. (Примеч. док.)

Охрана памятников истории и культуры в России. XVIII — начало ХХ вв. Сборник документов. М. 1978. с. 95—98.

№ 128. 1872 г . ноября 24.

Положение Комитета министров
об учреждении Исторического общества Нестора летописца в Киеве

Государь император, по положению Комитета министров, в 24-й день ноября сего года высочайше соизволил на учреждение Исторического общества Нестора летописца в Киеве, с предоставлением Министерству народного просвещения права утвердить устав сего Общества.
ПСЗ—2, т. 47, отд. II , № 51566.

№ 129. 1873 г . февраля 27.

Всеподданнейший доклад министра народного просвещения
об учреждении особой Комиссии по устройству архивов

Бывший в декабре 1871 г . в С.-Петербурге, устроенный императорским Русским археологическим обществом второй археологический съезд, между прочим, входил в рассмотрение предположений начальника Московского архива Министерства юстиции сенатора Калачова, имеющих целью упрочить в России архивное дело, как общую связь между всеми архивами, в особенности по предмету сохранения документов.

Имея в виду важное значение возбужденного вопроса, особая комиссия при съезде, на которую возложено было обсуждение предположения сенатора Калачова и разработка некоторых общих правил в руководство правительственным архивным учреждениям, пришла к заключению о необходимости учредить при Министерстве народного просвещения временную комиссию из представителей всех ведомств, с тем, чтобы комиссия эта, обсудив вопросы, относящиеся до устройства архивов и хранения в них документов, проектировала положение о главной архивной комиссии, как правительственном учреждении, и об ее отношениях к архивам разных ведомств.

О вышеизложенном доведено было до сведения августейшего председателя Русского археологического общества его императорского высочества государя великого князя Константина Николаевича и по поручению его высочества сообщено на усмотрение и дальнейшее распоряжение Министерства народного просвещения. Признавая и с своей стороны весьма важным и даже необходимым в научном и административном отношениях дать более целесообразное устройство архивам наших правительственных учреждений, что может быть достигнуто лишь тщательною разработкою этого дела совокупными трудами специалистов по разным отраслям управления, приемлю долг всеподданнейше испрашивать высочайшее вашего императорского величества соизволение на учреждение с сею целью при Министерств e народного просвещения особой комиссии из представителей от разных ведомств, с возложением председательствования в сей комиссии на сенатора тайного советника Калачова, к каковому назначению г. Калачова со стороны Министерства юстиции препятствия не встречается.

Высочайше разрешено в С.-Петербурге, 27 февраля 1873 г .

Журналы высочайше учрежденной Комиссии об устройстве архивов.

I .

Заседание 17-го марта 1873 года.

Под председательством Н.В. Калачова, присутствовали: А.И.Артемьев, П.И.Баранов, П.И.Боголюбов, А.Ф.Бычков, П.А.Гильтебрандт, Н.И.Григорович, А.Я.Гюббенет, князь В.М.Дондуков-Корсаков, Г.В.Есипов, К.К.Злобин, Л.Г.Иванов, С.А.Костливцев, Е.Н.Лазарев, С.Е.Леонтьев, И.И.Ореус, Н.Н.Пасмуров, Д.В.Поленов, Г.К.Репинский, А.С.Старынкевич, Ф.Ф.Тибо-де-Бриньоль, В.Г.Чубинский, И.С.Шумов и правитель дел комиссии Ф.К.Опочинин.

I . Заседание открыто сообщением председателя об основаниях, послуживших к высочайшему утверждению настоящей комиссии по всеподданнейшему докладу министра народного просвещения, Мысль касательно образования этой комиссии принадлежит второму археологическому съезду, имевшему свои заседания в С.-Петербурге в декабре месяце 1871 года, который, вследствие единогласного заключения особой, бывшей в его среде, комиссии об устройстве архивов, положил ходатайствовать перед правительством об учреждении с высочайшего соизволения временной комиссии из представителей разных ведомств, с тем, чтобы она, обсудив все вопросы, представляющиеся относительно устройства архивов и хранения в них документов, составила положение о главной архивной комиссии, как правительственном учреждении, и об ее отношениях к архивам разных ведомств.

Министр народного просвещения, прежде доклада государю императору о таковом ходатайстве бывшего археологического съезда, счел долгом отнестись по сему предмету к гг. министрам и главноуправляющим разных ведомств как для сообщения ими своих заключений по вопросу, возбужденному съездом, так и для определения ими членов в предполагаемую комиссию. Назначая сих последних, гг. министры и главноуправляющие дали, вместе с тем, отзывы вполне благоприятные касательно предположения подчинить архивы разных учреждений (за исключением тех, в коих находятся так называемые секретные дела) однообразным правилам с целью сохранения дел и документов, которые имеют научное значение, а многие из них признали необходимым и учреждение для сего главной архивной комиссии, которая, преследуя чисто научные задачи, должна состоять из образованных специалистов и знатоков архивного дела. Приступая засим к занятиям, лежащим на обязанности комиссии, ныне высочайше учрежденной, Н.В.Калачов заявил, что хотя назначение этой комиссии заключается собственно в начертании положения о главной архивной комиссии, как правительственном учреждении, и об ее отношении к архивам разных ведомств, но эта цель не может быть достигнута иначе, как, с одной стороны, чрез собрание обстоятельных сведений членами нынешней комиссии об устройстве и состоянии наших архивов разных ведомств, так как без ближайшего знакомства с отечественными архивами невозможно объяснить себе, каких требуют они улучшений и каким образом главная архивная комиссия может удовлетворить этому требованию, а с другой стороны, чрез изучение архивов и архивного дела за границей, в том внимании, не найдется ли полезным и возможным существующие для архивов правила в иностранных законодательствах и практике применить и к нашим архивам. Сведения первого рода уже имеются отчасти в виду, вследствие того, что некоторые из столичных архивов доставили в комиссию, бывшую в среде второго археологического съезда, принятые в них правила касательно разбора документов и уничтожения тех из них, которые не нужны для справок, а от доставления в настоящую комиссию таких же правил, существующих для других столичных архивов, гг. начальники этих архивов, конечно, не откажутся; кроме того, каждый из членов комиссии может сам с большими удобствами изучить любой из с.-петербургских или московских архивов. Но провинциальные архивы остаются доселе большею частью неизвестными. Поэтому необходимо собрать и о них ближайшие сведения, а этому могли бы содействовать частью статистические комитеты, находящиеся в губерниях, частью же те из членов комиссии, коим предстоящим летом придется быть в провинции. Что касается до устройства иностранных архивов, то недостаточно запастись изданными по этому предмету сочинениями, но также необходимо, чтобы те из членов комиссии, которые намерены быть нынешним летом за границей, решились наглядно изучить для предлежащей им цели, по крайней мере, некоторые важнейшие архивы в Германии, Франции, Италии и Англии. Предложенные соображения председатель заключил приглашением гг. членов комиссии сообщить на них свои замечания и мысли.

II . Ввиду заявления председателя о лежащей на комиссии как бы единственной обязанности начертать положение о главной архивной комиссии, некоторыми из членов возбужден был вопрос: следует ли ограничиваться одной этой задачей или же комиссии предлежит разработать и другие вопросы, указанные в тех основаниях, которые, по мнению бывшей комиссии археологического съезда, должны быть приняты для того, чтобы упрочить в России архивное дело чрез общую связь между всеми архивами, в особенности по предмету сохранения документов? Принимая во внимание, что все эти основания касаются вообще устройства архивов, которое и есть существенная задача и цель главной архивной комиссии, положено: подвергнуть тщательной разработке все, что относится до приведения в порядок архивных документов и их разбора, равно и самого состояния архивов всех ведомств, так как без того самый предмет занятий главной архивной комиссии и ее обязанности в отношении к архивам вообще не могли бы быть достаточно выяснены и определены.

III . Князь В.М.Дондуков-Корсаков предложил: не признает ли комиссия возможным просить каждое ведомство о доставлении в оную сведений об устройстве, средствах и документах подчиненных ему архивов, в том внимании, что сведения такого рода, доставленные самими ведомствами, будут не только полнее, но и точнее тех, какие могли бы быть собраны лицами других ведомств, долженствующими лишь временно заняться расспросами о том или другом архиве? соглашаясь вполне с таким замечанием, комиссия положила: просить гг. начальников архивов и других представителей разных ведомств о доведении каждым из них до сведения своего министра или Главноуправляющего просьбы комиссии доставить ей означенные сведения о подчиненных каждому из них архивах: для точнейшего же уяснения предметов, подлежащих ближайшей отчетности в сведениях об архивах, составить программу вопросов, на которые желательно получить определенные ответы от каждого архива. Начертание этой программы по предложению председателя поручено, при участии его, членам: А.И.Артемьеву, А.Ф.Бычкову, К.К.Злобину, Л.Г.Иванову, С.А.Костливцеву, С.Е.Леонтьеву, И.И.Ореусу, Г.К.Репинскому и В.Г. Чубинскому.

IV . А.Я. Гюббенет сообщил принятые в Государственном контроле высочайше утвержденные правила для хранения и уничтожения решенных дел, заявляя при этом, что некоторые из них имеют историческое значение и потому заслуживают особого внимания. Признавая полезным собрать в комиссии правила, существующие по разным ведомствам для хранения и уничтожения дел, председатель сообщил, что некоторые из таких правил уже прежде сего были ему доставлены, равно как и некоторые сведения, полученные им от начальников архивов и других лиц, о разного рода делах, хранящихся в архивах. Список тех и других при сем прилагается. Останавливаясь же на делах, подлежащих по означенным правилам уничтожению, С.А.Костливцев заявил, что было бы желательно, продолжая в архивах разбор дел, где таковой предпринят, приостановить их уничтожение, по крайней мере, до того времени, когда выяснятся результаты настоящей комиссии. Положено: просить гг. начальников архивов принять к тому зависящие от них меры и, в случае надобности, довести до сведения гг. министров и главноуправляющих просьбу комиссии о приостановлении сделанных ими распоряжений относительно уничтожения бумаг, хранящихся в подведомственных им архивах.

V . К.К.Злобин, имея в виду, что документы, принадлежащие частным лицам, составляющие иногда целые архивы, подвергаются нередко уничтожению по неимению места для их хранения или же по недостаточному пониманию их важности, предложил: в положении о главной архивной комиссии разрешить сей последней принимать для вечного хранения как архивы и бумаги частных лиц, так и все документы упраздняемых ведомств. Заявление это признано комиссиею основательным.

VI . Ф.Ф. Тибо-де-Бриньоль сообщил о следующих двух изданиях. которые могут быть полезны для изучения иностранных архивов: 1) Wolf : Geschichte der Archive in Wien . Wien , 1871. 2) Iohann Georg Seizinger : Theorie und Praxis der Bibliothekswissenschaft , и в ней особое отделение под заглавием: Grundlinien der Archivswissenschaft . Dresden , 1836. Председатель заявил, что хотя у него есть в виду некоторые заглавия сочинений и самые сочинения об архивах и архивном деле, особенно в Италии, но было бы очень желательно для более полного собрания таких книг, чтобы все гг. члены, кому какие знакомы такого рода издания, доставили о них сведения в комиссию.

ПРИЛОЖЕНИЯ.

А. Список членов Комиссии об устройстве архивов.

1. Артемьев, Александр Иванович — от Министерства внутренних дел.
2. Баранов, Платон Иванович — по приглашению председателя комиссии.
3. Боголюбов, Петр Иванович — от императорского Человсколюбивого общества.
4. Бычков, Афанасий Федорович — от Министерства народного просвещения.
5. Висковатов, Константин Александрович — от Государственной канцелярии.
6. Гильтебрандт, Петр Андреевич — по приглашению председателя комиссии.
7. Григорович, Николай Иванович — от святейшего Синода.
8. Гюббенет, Адольф Яковлевич — от Государственного контроля.
9. Князь Дондуков-Корсаков, Владимир Михайлович — от Министерства путей сообщения.
10. Есипов, Григорий Васильевич — от Министерства императорского двора.
11 . 3лобин, Константин Константинович — от Министерства иностранных дел.
12. Иванов, Лев Григорьевич — от Военного министерства.
13. Костливцев, Сергей Александрович — от Министерства финансов.
14. Лазарев, Емельян Николаевич — от Главного управления государственным коннозаводством.
15. Леонтьев, Семен Емельянович — от Министерства внутренних дел.
16. Опочинин, Федор Константинович — по приглашению председатели комиссии.
17. Ореус, Иван Иванович — от Военного министерства.
18. Пасмуров, Николай Николаевич — от Кавказского комитета.
19. Поленов, Дмитрий Васильевич — от II отделения Собственной его Императорского величества канцелярии.
20. Репинский, Григорий Косьмич — от Министерства юстиции.
21. Селифонтов, Николай Николаевич — по приглашению председателя комиссии.
22. Семевский, Михаил Иванович — по приглашению председателя комиссии.
23. Старынкевич, Александр Соломонович — от Комитета по делам Царства Польского.
24. Тибо-де-Бриньоль, Федор Францевич — от IV отделения Собственной его императорского величества канцелярии.
25. Чубинский, Василий Григорьевич — от Морского министерства.
26. Шамшин, Иван Иванович — по приглашению председателя комиссии.
27. Шольц, Эмилий Васильевич — от Комитета министров.
28. Шумов, Илья Степанович — от Министерства государственных имуществ.

Сборник материалов, относящихся до архивной части в России. Т.2. Пг. 1917. с. 379—384.

№ 130. 1873 г .

Распоряжение Министерства внутренних дел.
О доставлении в Публичную библиотеку всего печатаемого, гравируемого и литографируемого по два экземпляра

На основании закона, ст.79 Уст. Ценз., т. XIV Св. Зак., цензурные комитеты и отдельные цензоры обязаны доставлять в императорскую Публичную библиотеку по два экземпляра всех вновь выходящих в России с их разрешения изданий; а пунктом статьи 3 высочайше утвержденного 20 февраля 1850 г . дополнительного положения об императорской Публичной библиотеке, распубликованного в № 20 «С.-Петербургских Сенатских ведомостей» того же года, на директора Библиотеки возложена обязанность и ответственность: «наблюдать и настаивать за исполнением закона о том, чтобы всего в России печатаемого, гравируемого и литографируемого, по какому бы то ведомству ни было, доставлялось в Библиотеку по два экземпляра». Как на этом основании никакие произведения тиснения или литографирования не изъяты от присылки в Библиотеку, хотя бы они появлялись в свет по высочайшему разрешению или по особым распоряжениям начальства, то о точном и безусловном исполнении этого закона в июле 1850 г . сообщено было начальникам губерний для надлежащего с их стороны распоряжения. Между тем, директор императорской Публичной библиотеки сообщил, что в Библиотеку все еще не доставляется весьма многих книг, издаваемых разными ведомствами с разрешения их главных начальств, в особенности же отдельных оттисков из официальных журналов, губернских ведомостей и проч., которые, быв иногда отпечатываемы в ограниченном числе экземпляров, более для авторов, чем для продажи, поэтому самому не представляются в цензурные комитеты для рассылки по принадлежности. Все это вовлекает Библиотеку в беспрерывную переписку, не только при малом составе ее канцелярии крайне обременительную, но и остающуюся еще нередко бесплодною, а между тем, отнимает средства к достижению одной из главных целей Библиотеки, именно — совмещения в ней на пользу общую всех произведений нашего книгопечатания. Вследствие чего статс-секретарь барон Корф про сил сделать распоряжение о строжайшем подтверждении всем заведующим принадлежащими к Министерству внутренних дел типографиями и тому подобными заведениями, а также содержателям частных типографий, литографий и проч., чтобы они доставляли в Публичную библиотеку непосредственно от себя по два экземпляра как всех произведений, печатаемых в них по распоряжению начальства, без цензурного пропуска, так, равно, и отдельных оттисков (когда последние не отсылаются ими в цензуру) из повременных изданий, и притом со всеми следующими к ним чертежами, планами, картами, рисунками и проч. Что же касается тех изданий, которые по содержанию их должно оставлять в тайне или, по крайней мере, без оглашения, то эти последние, согласно циркуляру Министерства внутренних дел 19 июля 1850 г ., должны быть доставляемы на имя директора императорской Публичной библиотеки с надлежащим о том пояснением, дабы не выдавать их никому в Библиотеке. Об этом сообщено начальникам губерний для надлежащего исполнения.
Сборник циркуляров и инструкций Министерства внутренних дел за 1858, 1859, I860 и 1861 годы. СПб., 1873. с. 300—301.

№ 131. 1876 г . мая 26.

Доклад министра народного просвещения Д.А.Толстого Александру II .
Об учреждении при Министерстве особой комиссии «для обсуждения предложений о местах к охранению памятников древности»

Вторым археологическим съездом, происходившим в С.-Петербурге 1871 г ., выработан был проект положений о мерах к охранению на будущее время существующих в России памятников древности. Проект этот председателем совета означенного съезда камергером графом Уваровым представлен был в Министерство народного просвещения, а со стороны оного сообщаем был на заключение святейшего Синода и министров внутренних дел и военного, которые отозвались о неимении с их стороны препятствий как к осуществлению предположений съезда о м epax к сохранению отечественных памятников древности, так и к утверждению выработанного съездом проекта положений по сему предмету.

Затем упомянутый выше проект вместе с дополнительными к нему Объяснениями, представленными впоследствии графом Уваровым, сообщаем был от Министерства народного просвещения на заключение императорских Академий наук и художеств, от которых и поступили отзывы их по сему предмету.

Ввиду несомненной важности своевременного принятия мер к охранению памятников нашей старины от дальнейшего разрушения, придавая необходимым означенный проект, со всеми поступившими по содержанию оного отзывами, подвергнуть всестороннему рассмотрению лиц, специально знакомых с этим делом, я остановился на предположении об учреждении для сего при Министерстве народного просвещения особой комиссии из представителей, по одному, от императорских Академий наук и художеств, от императорской Археологической комиссии и от святейшего Синода, а также от всех археологических обществ, с поручением председательствования в этой комиссии товарищу министра внутренних дел, статс-секретарю тайному советнику князю Лобанову-Ростовскому, изъявившему на это свое согласие.

Министр внутренних дел, с которым я входил в сношение по сему предмету, отозвался, что к учреждению означенной комиссии и к возложению председательствования в оной на статс-секретаря князя Лобанова-Ростовского он, с своей стороны, препятствия не встречает.

По сделанным мною сношениям с государем великим князем Владимиром Александровичем, министром императорского двора и президентом императорской Академии наук получены отзывы их о том, что в комиссию эту могли бы быть назначены:

от императорской Академии художеств — ректор архитектуры действительный статский советник Резанов, а в случае его отъезда из С.Петербурга по служебным обязанностям, профессор архитектуры тайный советник Гримм.

От императорской Академии наук — ординарный академик тайный советник Веселовский.

От императорской Археологической комиссии — производитель дел оной надворный советник Лерх.

От святейшего Синода я полагал бы назначить начальника архива оного Григоровича.

На учреждение помянутой комиссии в означенном выше составе приемлю долг всеподданнейше испрашивать высочайшее вашего императорского величества соизволение.

Граф Дмитрий Толстой.

Охрана памятников истории и культуры в России. XVIII — начало XX вв. Сборник документов. М, 1978. с. 98—100.

№ 132. 1877 г . апрель.

«Проект правил о сохранении исторических памятников»,
подготовленный Комиссией А.Б. Лобанова-Ростовского

1. Все памятники, замечательные по своей древности, художественному достоинству или историческому значению и составляющие правительственную, церковную или общественную собственность, охраняются от разрушения и несоответственных исправлений.

2. К памятникам такого рода относятся: а) памятники зодчества, б) памятники живописи и ваяния, в) изделия ремесленные и г) памятники письма и печати.

Примечание. Под этими общими именованиями подразумеваются, например: курганы, могилы, валы и вообще все насыпи, каменные орудия и металлические памятники, древние здания, развалины древних построек, каменные бабы и другие изваяния, иконы, стенопись и памятники эпиграфические, церковная и домашняя утварь, одним словом, все остатки старины, заслуживающие сохранения по их историческому, художественному или археологическому значению.

Для наблюдения за сохранением памятников учреждается при Министерстве народного просвещения комиссия под названием: императорская Комиссия о сохранении исторических памятников.

4. Комиссия состоит из председателя, членов постоянных и совещательных и секретаря.

5. Председатель Комиссии назначается и увольняется указом за собственноручным высочайшим подписанием.

6. В случае болезни или отсутствия председателя Комиссии место его занимает один из членов по назначению министра народного проосвещения.

7. Постоянные члены назначаются, в числе четырех, министром народного просвещения по представлению председателя Комиссии из лиц, имеющих специальные сведения по четырем отраслям памятников, указанных в § 2.

8. Членами совещательными состоят представители, по одному, от духовного ведомства, от Министерств: императорского двора, военного, внутренних дел, народного просвещения и государственных имуществ, императорской Академии наук, императорской Академии художеств и тех археологических, исторических и других ученых обществ и учреждений, которые изъявят согласие принять участие в занятиях Комиссии.

9. Для обсуждения дел Комиссия имеет заседания обыкновенные и общие.

10. В обыкновенных заседаниях Комиссии участвуют одни только Постоянные члены. Предметы этих заседаний составляют:

а) Обсуждение мер к приведению в известность памятников.
б) Проверка и дополнение доставленных в Комиссию о них сведений и изготовление на основании этих сведений докладов в общие заседания, с ученою оценкою исторического, археологического и художественного значения памятников.
в) Составление предварительных списков для их напечатания и отчета.
г) Изыскание мер к сохранению памятников.
д) Составление инструкций отделам и блюстителям.
е) Наблюдение за точным исполнением на местах мер, предложенных Комиссиею.
ж) В случаях, не терпящих отлагательства, сообщение надлежащим ведомствам о немедленной приостановке как работ по сломке или перестройке зданий, так и распоряжений по отчуждению и переделке предметов замечательных.

11. В общих заседаниях Комиссии, кроме членов постоянных, принимают участие и члены совещательные. В этих собраниях Комиссия:

а) окончательно обсуждает списки памятников;
б) делает постановление, в случае невозможности более поддерживать какой-либо памятник, об его уничтожении ли видоизменении;
в) обсуждает меры, предначертанные для сохранения памятников, рассматривает доставленные чертежи, сообщенные способы для восстановления памятников и проч.;
г) составляет планы ученых командировок для освидетельствования на местах памятников и избирает лиц, на которых возлагается исполнение этих поручений, и
д) вообще обсуждает по предложению председателя все дела, касающиеся Комиссии.

12. Комиссия может приглашать в обыкновенные и общие заседания с правом голоса всех лиц, содействие которых она признает полезным и необходимым.

13. Комиссия сносится со всеми учреждениями как правительственными, так и общественными, а равно со всеми учеными обществами и частными лицами, от которых может ожидать сведений и содействия.

14. Постановления общих заседаний по пунктам а и б § 11 повергаются через министра народного просвещения на высочайшее государя императора воззрение и утверждение, а постановления по остальным пунктам того же параграфа приводятся в исполнение председателем Комиссии.

15. В тех случаях, когда оказывается невозможным сохранить какой-либо памятник архитектурный или вещественный, Комиссия немедленно распоряжается о снятии с него точных планов, подробных рисунков, слепков или фотографических снимков, о верности которых составляет протоколы.

16. Комиссия составляет ежегодно отчет о своей деятельности, который представляется государю императору министром народного просвещения.

17. Комиссия печатает каждые полгода сведения о ходе своей деятельности и, кроме того, издает в неопределенные сроки «Известия» или «Записки», в которых помещает списки памятников и собранные о них сведения, а также протоколы своих заседаний. Извлечения из последних печатаются в местных «Епархиальных» и «Губернских ведомостях».

18. Для ближайшего исследования памятников и наблюдения за их целостью образуются археологические округа, в состав которых входят одна или несколько губерний.

19. Каждый округ состоит в заведывании особого отдела императорской Комиссии.

20. Число и состав округов определяются по представлению Комиссии министром народного просвещения.

21. Каждый отдел Комиссии состоит из председателя и членов, избираемых императорскою Комиссиею из числа членов местных археологических обществ, ученых учреждений и лиц, известных своими учеными трудами. Председатель и члены отделов представляются на утверждение министра народного просвещения.

22. В случае отсутствия председателя отдела, по общему соглашению членов, один из них заступает его место, о чем каждый раз доводится до сведения Комиссии.

23. Сношения императорской Комиссии с своими отделами производятся через председателей оных.

24. Отделы императорской Комиссии исполняют на месте все то, что составляет предмет занятий обыкновенных заседаний самой Комиссии, за исключением пунктов д и ж § 10.

25. Духовному ведомству, а равно всем прочим правительственным и общественным учреждениям, вменяется в обязанность, прежде какого-либо отчуждения предметов, имеющих историческое значение, или работ по исправлению и переделке памятников, входить в сношение с подлежащим отделом Комиссии и без ведома и разрешения императорской Комиссии не приступать ни к каким изменениям и подновлениям памятников.

26. Отделы для наблюдения за целостию и для точного исполнения Мер к сохранению памятников избирают из местных жителей в каждой губернии по одному или по нескольку блюстителей, которые утверждаются в этом звании императорскою Комиссиею.

27. Блюстители о своей деятельности и о своих мероприятиях к изысканию и сохранению памятников доводят до сведения местного отдела.

28. Члены отделов и блюстители, не находящиеся на действительной службе, считаются, доколе состоят в этих званиях, первые в VI , а вторые в VII классе, и носят мундир Министерства народного просвещения, присвоенный этим классам.

Князь Алексей Лобанов-Ростовский. А.Бычков. К.Веселовский. П.Лерх. А.Резанов. Н.Григорович. Граф А.Уваров. А.Викторов. Н.Султанов.

Н.Мурзакевич при особом мнении.

Делопроизводитель Шелашников.

Расчет сумм, сколько требуется на содержание Комиссии об исторических памятниках.

 

 

Число лиц

Содержание в год

Всего

Классы и разряды

 

 

 

Одному

 

По должности

 

По шитью на мундире

По пенсии

 

 

 

Жалованья

Столовых

Квартирных

 

 

 

 

 

 

Рубли

 

 

 

I. Комиссия.

 

 

 

 

 

 

 

 

Председатель

 

 

 

 

 

 

 

 

Члены

4

880

420

200

6000

V

V

на правах

учебн. служб.

Секретарь, он же заведывает архивом

1

700

300

200

 

1200

VI

VI

 

VI

На наем писцов

 

 

 

 

1200

 

 

 

На канцелярские расходы и печатание предварительных списков

 

 

 

 

 

 

 

 

1000

 

 

 

 

 

 

 

На печатание записок

 

 

 

 

2000

 

 

 

На командировки

 

 

 

 

2000

 

 

 

 

 

 

 

Итого

13400

 

 

 

II . Археологический округ

 

 

 

Постоянный член

 

 

 

 

1

 

 

 

 

500

 

 

На 20 округов прибли-зительно

10000

 

 

 

 

VI

 

 

 

 

VI

 

 

На командировки 250 руб.

 

 

 

 

5000

 

 

 

На канцелярские расходы 125 руб.

 

 

 

 

2500

 

 

 

 

На изготовление рисунков и фотографических снимков 300 руб

 

 

 

 

6000

 

 

 

III . Блюстители

 

 

 

 

 

VII

VII

 

Итого

23500

 

 

Всего

36900

 

-

  Примечание. 1. Председатель, если не имеет жалованья по другим должностям, то получает свое на основании особого в том высочайшего повеления.

2. Все показанные в настоящем расписании оклады содержания определены без исключения установленных законами вычетов.

3. В случае назначения постоянных членов и секретаря из лиц, служащих по другим ведомствам, они сохраняют содержание, ими получаемое по этой должности.

Археологические округи

 

№ п/п

Округи и губернии, к ним причисленные

Высшие училища и ученые общества в округе

1

С.-Петербургский.

С.-Петербургская губ., Новгородская, Олонецкая, Архангельская.

Университет.

Русское археологическое общество,

С.-Петербургское общество архитекторов

2

Псковский.

Псковская губ., Витебская, Смоленская, Могилевская.

Археологическое отделение статистического комитета

3

Дерптский.

Эстляндская губ., Лифляндская, Курляндская, Ковенская.

Университет.

Эстляндское археологическое общество.

4

Виленский.

Виленская губ., Сувалкская, Гродненская, Минская

Археологическая комиссия.

5

Московский.

Московская губ., Тверская, Владимирская, Рязанская, Тульская, Калужская.

Университет.

Общество истории и древностей,

Общество древнерусского искусства,

Московское археологическое общество.

6

Ярославский.

Ярославская губ., Вологодская, Костромская, Вятская

Ярославский лицей.

7

Казанский.

Казанская губ., Нижегородская, Симбирская, Саратовская, Тамбовская, Пензенская.

Университет.

8

Харьковский.

Харьковская губ., Курская, Орловская, Воронежская, Донская область.

Университет.

9

Киевский.

Киевская губ., Волынская, Черниговская, Полтавская.

Университет.

Общество св. Нестора,

Общество церковно-археологическое.

1 0

Варшавский.

Университет.

1 1

Одесский.

Херсонская губ.. Бессарабская, Подольская, Екатеринославская.

Университет.

Общество истории и древностей.

1 2

Таврический.

Таврическая губ., Кубанская, Ставропольская, Астраханская.

Керченский музей.

1 3

Кавказский.

Общество любителей археологии.

1 4

Оренбургский.

Оренбургская губ., Пермская, Уфимская, Уральская.

Управление учебного округа.

1 5

Омский.

Университет.

1 6

Иркутский.

Отделение императорского Географического общества.

1 7

Туркестанский.

 

 

Охрана памятников истории и культуры в России. XVIII — начало XX вв. Сборник документов. М., 1978. с. 101—109.

№ 133. 1877 г . июня 30.

Отношение министра финансов М.Х.Рейтерна Д.А.Толстому.
Об отказе от выдачи ассигнований на нужды Комиссии по охране исторических памятников

Господину управляющему Министерством народного просвещения.

На отношение вашего сиятельства от 10 сего июня о производстве из Государственного казначейства по 36 900 руб. в год на содержание предполагаемой к учреждению императорской Комиссии о сохранении исторических памятников с археологическими округами имею честь уведомить, что при настоящих обстоятельствах я не могу изъявить согласие на производство из сумм Государственного казначейства означенного расхода и потому полагал бы учреждение названной Комиссии отложить до более благоприятного времени.

Министр финансов статс-секретарь Рейтеры

Охрана памятников истории и культуры в России. XVIII — начало XX вв. Сборник документов. М., 1978. с. 110.

 

№ 134. 1878 г . декабря 20 — 1879 г . января 9.

Определение Синода.
О запрещении переделывать и разрушать архитектурные исторические памятники, находящиеся в ведении епархий

По указу его императорского величества святейший правительствующий Синод слушали: дело о переделках, произведенных с разрешения бывшего преосвященного Владимирского в Покровской близ Боголюбова монастыря церкви, и по справке приказали: председатель Московского археологического общества граф Уваров довел до сведения г. синодального обер-прокурора, что построенная в 1165 году близ Боголюбова, Владимирской епархии монастыря Покровская церковь в наружном своем виде сохранилась до нашего времени в замечательной целости. Внутри же, хотя и опала штукатурка в нижней части стен, но уцелели еще в куполе древние фрески.

Несмотря на такое археологическое значение означенной церкви, владимирское епархиальное начальство дозволило в 1877 году произвести в ней разного рода исправления, при коих древние фрески в куполе закрашены, как и все внутренние стены, масляною краскою. Снаружи церковь обвязана железом, а утраченные изваяния заменены новыми, самой грубой работы. Сохранившиеся было при церкви древние изваяния, служившие некогда украшением другого современного церкви здания, также уничтожены. Посему граф Уваров просил о принятии возможных со стороны духовного ведомства мер к сохранению от подобных искажений наших, и без того малочисленных памятников древности, находящихся в ведении епархиальных начальств.

Сообразив вышеизложенное с законами и особыми до сего относящимися распоряжениями правительства, святейший Синод находит, что по ст.207-й Устава строительного, т. XII по Св. Зак. 1857 г . «к каким-либо обновлениям в древних церквах воспрещается приступать без высочайшего разрешения.

Вообще древний как наружный, так и внутренний вид церквей, должен быть сохраняем тщательно, и никакие произвольные поправки и перемены без ведома высшей духовной власти не дозволяются». Кроме того, епархиальным архиереям поведено наблюдать, дабы нигде ни под каким предлогом в древнейших церквах не дозволялось ни малейшего исправления, возобновления и изменения живописи и других предметов древнего времени, и всегда испрашивалось на то разрешение от святейшего Синода.

На сем основании и имея в виду: 1) что при Киевской духовной академии с разрешения святейшего Синода открыто Церковно-археологическое общество, обязанное заботиться о сохранении находящихся в ведении епархиальных начальств древностей; 2) что I археологический съезд в Москве составил к сохранению отечественных памятников временные правила, бывшие в рассмотрении святейшего Синода, который одобрил эти правила, равно и предположение съезда — обязать епархиальные власти, чтобы они не иначе приступали к поправкам, переделкам и уничтожению памятников, как по соглашению с одним из ближайших к месту их нахождения археологическим или историческим обществом, как-то: Петербургским, Московским и Одесским; и 3) что исправления, произведенные в Покровской при Боголюбском монастыре церкви, допущены в нарушение вышеприведенных законов и распоряжений, святейший Синод определяет: в предупреждение на будущее время подобного рода отступлений от указанного выше порядка исправления находящихся в ведении епархиальных начальств памятников русской старины, объявить о 1-м и 2-м из означенных пунктов циркулярно по духовному ведомству чрез припечатание сего в «Церковном вестнике» для надлежащего руководства в нужных случаях.

Охрана памятников истории и культуры в России. XVIll — начало XX вв. Сборник документов. М., 1978. с. 110—112.

 

 

Мактериал с http://www.hronos.km.ru/biograf/nikolai1.html